關(guān)于在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中開(kāi)好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)的通知

淮群組發(fā)〔2014〕29號(hào)

各縣（區(qū)）委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，市直各單位教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，市委教育實(shí)踐活動(dòng)督導(dǎo)組：

　　根據(jù)省委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、省紀(jì)委、省委組織部《關(guān)于在第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中開(kāi)好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)的通知》（皖群組發(fā)〔2014〕30號(hào)）和市委《關(guān)于深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案》（淮發(fā)〔2014〕2號(hào)）要求，現(xiàn)就在全市教育實(shí)踐活動(dòng)中開(kāi)好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)的有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

　　一、明確會(huì)議主題和時(shí)間

　　開(kāi)好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，是教育實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)重要內(nèi)容，也是確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效的重要舉措。各單位要按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，以“反對(duì)‘四風(fēng)’、服務(wù)群眾”為重點(diǎn)，以“三嚴(yán)三實(shí)”為基本準(zhǔn)則，堅(jiān)持嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是、民主團(tuán)結(jié)，組織召開(kāi)一次高質(zhì)量的專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，扎實(shí)開(kāi)展“六個(gè)對(duì)照”活動(dòng)，認(rèn)真解決形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)問(wèn)題，解決關(guān)系群眾切身利益問(wèn)題、群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)問(wèn)題和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題，促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)和馬克思主義群眾觀點(diǎn)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，提高群眾工作本領(lǐng)。

　　按照市委關(guān)于開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的統(tǒng)一部署，市、縣（區(qū)）機(jī)關(guān)及其直屬單位、企事業(yè)單位和鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子要召開(kāi)專題民主生活會(huì)。專題民主生活會(huì)時(shí)間安排在省委主要負(fù)責(zé)同志聯(lián)系點(diǎn)的縣委常委專題民主生活會(huì)之后，可從6月上旬開(kāi)始，縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）逐級(jí)召開(kāi)，間隔時(shí)間一般在半個(gè)月左右，具體由黨委（黨組）與上級(jí)黨組織派出的督導(dǎo)組商定。要堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，準(zhǔn)備不充分的，不能急于開(kāi)會(huì)。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)的時(shí)間一般不少于一天半。專題民主生活會(huì)期間，領(lǐng)導(dǎo)班子成員不得請(qǐng)假。

　　專題組織生活會(huì)一般應(yīng)安排在本單位領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)之后召開(kāi)。對(duì)需要進(jìn)行換屆的村級(jí)黨組織，要先進(jìn)行換屆，后召開(kāi)專題組織生活會(huì)；對(duì)列入軟弱渙散的村（社區(qū)）黨組織，在完成整頓工作和學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)、查擺問(wèn)題等環(huán)節(jié)工作的基礎(chǔ)上，即可召開(kāi)專題組織生活會(huì)。

　　二、認(rèn)真做好會(huì)前準(zhǔn)備

　　5月30日前，各縣區(qū)、市直單位要做好本地區(qū)本單位領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)前準(zhǔn)備工作，原則上應(yīng)于5月19日前完成談心交心、領(lǐng)導(dǎo)班子及成員對(duì)照檢查材料撰寫(xiě)和征求意見(jiàn)工作。5月26日前，市直單位對(duì)照檢查材料經(jīng)市委督導(dǎo)組和聯(lián)系市領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)市委活動(dòng)辦。5月30日前，各縣（區(qū)）對(duì)照檢查材料報(bào)省委督導(dǎo)組審核?？h（區(qū)）和鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子，以及其他基層黨組織，要按照召開(kāi)專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)的時(shí)間安排，積極做好會(huì)前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　深化學(xué)習(xí)教育。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿活動(dòng)始終，在前段學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上，組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，特別是習(xí)近平總書(shū)記“三嚴(yán)三實(shí)”要求和在蘭考調(diào)研指導(dǎo)時(shí)重要講話精神，學(xué)習(xí)中央、省委、市委關(guān)于教育實(shí)踐活動(dòng)的重要文件、重要會(huì)議精神以及規(guī)定的學(xué)習(xí)材料，學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神、沈浩精神，開(kāi)展馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線專題討論，進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí)和群眾觀念，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市委部署要求上來(lái)，為開(kāi)好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)奠定基礎(chǔ)。

　　廣泛征求意見(jiàn)。要緊扣作風(fēng)建設(shè)，著重聽(tīng)取黨員、群眾和基層對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題的反映，聽(tīng)取對(duì)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省里有關(guān)規(guī)定精神、反對(duì)“四風(fēng)”和踐行黨的群眾路線方面的意見(jiàn)和建議。適當(dāng)擴(kuò)大征求意見(jiàn)范圍，創(chuàng)新方式方法，既可采取面對(duì)面，也可采取背靠背等方式，深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別訪談、發(fā)放征求意見(jiàn)表等，廣泛征求黨組織、黨員群眾的意見(jiàn)。征求意見(jiàn)務(wù)必具體明確、有的放矢，防止空對(duì)空、搞形式。要統(tǒng)籌安排、精心組織征求意見(jiàn)工作。要認(rèn)真梳理審計(jì)、信訪等工作中平時(shí)反映的意見(jiàn)，連同征求到的意見(jiàn)，除屬人身攻擊、發(fā)泄私憤或偏離“四風(fēng)”的情況外，都要原汁原味反饋給領(lǐng)導(dǎo)班子（黨支部）及領(lǐng)導(dǎo)干部（支部黨員）本人。

　　普遍開(kāi)展談心。領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“四必談”。領(lǐng)導(dǎo)班子（黨支部）主要負(fù)責(zé)同志與班子（黨支部）每名成員之間、班子成員（支部成員）相互之間、班子成員與分管部門主要負(fù)責(zé)同志之間，督導(dǎo)組與班子成員之間都要開(kāi)展談心。市、縣（區(qū)）黨委主要負(fù)責(zé)同志還要分別與縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）黨政主要負(fù)責(zé)同志談心，指出問(wèn)題和不足，指明努力方向。對(duì)存在問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)班子，上級(jí)黨組織要有針對(duì)性地開(kāi)展談心談話，一次談不好的多次談。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)接受黨員、群眾約談。要安排充足時(shí)間，開(kāi)展談心交心活動(dòng)，原則上市直單位安排在5月8日—19日開(kāi)展，縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子安排在5月10日—19日開(kāi)展。

　　談心談話要敞開(kāi)心扉、以誠(chéng)相見(jiàn)，見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)思想。要帶著問(wèn)題談，主動(dòng)亮明自身存在的突出問(wèn)題，誠(chéng)懇指出對(duì)方的問(wèn)題，互相交換對(duì)班子存在問(wèn)題的看法，深入探討解決問(wèn)題的意見(jiàn)建議，對(duì)一些有誤解、有分歧的問(wèn)題要敞開(kāi)談。要出以公心同志式地談，有話講在當(dāng)面，有什么問(wèn)題就提什么問(wèn)題，是什么問(wèn)題就擺什么問(wèn)題，推心置腹、溝通思想，增進(jìn)了解、共同提高。對(duì)擬批評(píng)的問(wèn)題，會(huì)前要充分溝通和交換意見(jiàn)。談心談話情況要在專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)上作出說(shuō)明。

　　村（社區(qū)）等基層黨組織要采取個(gè)別談話、集體座談等多種方式，有組織地開(kāi)展談心交心活動(dòng)。班子成員之間要逐一談心，黨支部負(fù)責(zé)人要與黨員普遍談心。對(duì)外出流動(dòng)黨員可通過(guò)電話溝通等途徑，了解思想和工作情況。對(duì)困難黨員、年老體弱黨員要上門談心，主動(dòng)關(guān)懷、扶貧幫困。對(duì)青年黨員要主動(dòng)約談，交流思想，幫助提高服務(wù)群眾的意識(shí)和能力。

　　撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。市、縣（區(qū)）機(jī)關(guān)及其直屬單位和企事業(yè)單位，鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員要撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。村（社區(qū)）黨組織及其書(shū)記一般應(yīng)形成簡(jiǎn)要對(duì)照檢查材料，條目式列出對(duì)照檢查的問(wèn)題清單和整改措施。其他基層黨組織及其班子成員是否撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料，各單位黨委（黨組）可結(jié)合實(shí)際、區(qū)別情況提出要求。

　　對(duì)照檢查材料要寫(xiě)得實(shí)、畫(huà)像準(zhǔn)。內(nèi)容主要包括遵守黨的政治紀(jì)律情況，貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和省市有關(guān)規(guī)定精神、轉(zhuǎn)變作風(fēng)方面的基本情況，“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題，產(chǎn)生問(wèn)題的原因分析，今后的努力方向和改進(jìn)措施。重點(diǎn)寫(xiě)清“四風(fēng)”突出問(wèn)題，列舉具體表現(xiàn)和典型事例，對(duì)群眾提出的意見(jiàn)和上級(jí)黨組織、督導(dǎo)組點(diǎn)明的問(wèn)題要明確作出回應(yīng)?？h處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要對(duì)貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和省市有關(guān)規(guī)定精神情況，特別是“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車、辦公用房和住房、配備秘書(shū)、家屬子女從業(yè)及管理家屬子女和身邊工作人員等方面情況逐一作出說(shuō)明；對(duì)是否存在把作風(fēng)建設(shè)同推動(dòng)改革發(fā)展對(duì)立起來(lái)，消極對(duì)待作風(fēng)建設(shè)新的規(guī)章制度，“為官不為”的問(wèn)題進(jìn)行檢查。要深挖問(wèn)題根源，重點(diǎn)從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律和組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律以及“三嚴(yán)三實(shí)”要求等方面分析原因。要明確努力方向，提出務(wù)實(shí)管用的整改措施。領(lǐng)導(dǎo)班子的對(duì)照檢查材料，還要對(duì)關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題、群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)問(wèn)題和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題進(jìn)行查擺剖析。

　　領(lǐng)導(dǎo)班子的對(duì)照檢查材料，黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志要親自主持起草、集體討論，并在一定范圍內(nèi)征求意見(jiàn)?？h（區(qū)）黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的對(duì)照檢查材料要征求同級(jí)黨委全委會(huì)成員和下一級(jí)黨組織的意見(jiàn)。市、縣（區(qū)）直屬單位和企事業(yè)單位特別是執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的對(duì)照檢查材料要向工作對(duì)象和服務(wù)對(duì)象公示。鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子的對(duì)照檢查材料要征求所屬基層黨組織的意見(jiàn)。村（社區(qū)）黨組織的簡(jiǎn)要對(duì)照檢查材料要向群眾公示。領(lǐng)導(dǎo)班子成員的對(duì)照檢查材料必須自己動(dòng)手，杜絕工作人員代寫(xiě)，嚴(yán)禁抄襲照搬。對(duì)照檢查材料要直奔主題，直面問(wèn)題，不能避重就輕、寫(xiě)成工作總結(jié)，不能以文字多少定優(yōu)劣。

　　領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的對(duì)照檢查材料要由黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志和督導(dǎo)組嚴(yán)格審核把關(guān)，并報(bào)上一級(jí)黨組織審定。對(duì)各單位主要負(fù)責(zé)同志的對(duì)照檢查材料要標(biāo)準(zhǔn)更高、把關(guān)更嚴(yán)。縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政主要負(fù)責(zé)同志的對(duì)照檢查材料，要報(bào)上一級(jí)黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志和聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)審定?？h（區(qū)）黨政正職的對(duì)照檢查材料，經(jīng)省委督導(dǎo)組審核后，報(bào)省委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)同志審核；市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的對(duì)照檢查材料，經(jīng)市委督導(dǎo)組審核后，報(bào)市委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)同志審核，其中主要負(fù)責(zé)同志的對(duì)照檢查材料報(bào)市委書(shū)記審核。對(duì)查擺問(wèn)題不全面不深入、沒(méi)有列出具體表現(xiàn)的，剖析原因不透徹的，整改措施沒(méi)有回應(yīng)問(wèn)題、操作性不強(qiáng)的，要督促修改或者退回重寫(xiě)。鎮(zhèn)（街道）黨組織主要負(fù)責(zé)同志要對(duì)村（社區(qū)）黨組織及其書(shū)記的簡(jiǎn)要對(duì)照檢查材料進(jìn)行審核。

　　三、以整風(fēng)精神開(kāi)好會(huì)議

　　要在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，以整風(fēng)精神開(kāi)好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會(huì)。會(huì)上，黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志要以樹(shù)立標(biāo)桿、向我看齊的態(tài)度，帶頭揭短亮丑，班子每名成員都要嚴(yán)肅認(rèn)真地開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。自我批評(píng)要明確擺出“四風(fēng)”突出問(wèn)題，明確回應(yīng)群眾意見(jiàn)和上級(jí)、督導(dǎo)組點(diǎn)明的問(wèn)題，明確落實(shí)從嚴(yán)管理家屬子女和身邊工作人員相關(guān)要求的情況，并從世界觀、人生觀、價(jià)值觀深刻檢查剖析問(wèn)題根源，提出改進(jìn)的具體措施。相互批評(píng)要逐一進(jìn)行，聚焦“四風(fēng)”，從黨性強(qiáng)不強(qiáng)、工作實(shí)不實(shí)、要求嚴(yán)不嚴(yán)等方面指出對(duì)方的問(wèn)題和不足，幫助分析原因，提出改進(jìn)建議。

　　批評(píng)和自我批評(píng)要堅(jiān)持出以公心、坦誠(chéng)相見(jiàn)，注意克服“怕”的思想；堅(jiān)持開(kāi)門見(jiàn)山、直奔主題，注意避免“繞”的現(xiàn)象；堅(jiān)持真刀真槍、敢于交鋒，注意防止“空”的問(wèn)題，讓批評(píng)和自我批評(píng)有“辣味”。要堅(jiān)持原則，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，動(dòng)真碰硬、敢于交鋒，不當(dāng)老好人，不搞無(wú)原則紛爭(zhēng)，使領(lǐng)導(dǎo)干部受到一次嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉，紅臉出汗、加油鼓勁，達(dá)到“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的目的。專題民主生活會(huì)后，黨委（黨組）要在一定范圍通報(bào)專題民主生活會(huì)情況。

　　基層黨組織要以黨支部或黨小組為單位，召開(kāi)一次專題組織生活會(huì)，認(rèn)真進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng)，并開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作。上級(jí)黨組織要派人參加基層單位的專題組織生活會(huì)，進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，加強(qiáng)指導(dǎo)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在支部的組織生活會(huì)。流動(dòng)黨員一般參加流入地黨組織的組織生活會(huì)。村（社區(qū)）黨組織要先召開(kāi)支委會(huì)（黨委會(huì)、總支委會(huì)）或支委（黨委、總支委）擴(kuò)大會(huì)議，認(rèn)真進(jìn)行對(duì)照檢查。在此基礎(chǔ)上，召開(kāi)全體黨員大會(huì)，通報(bào)黨組織班子對(duì)照檢查情況，聽(tīng)取黨員意見(jiàn)建議，研究提出加強(qiáng)黨組織建設(shè)的意見(jiàn)，并開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作。

　　民主評(píng)議黨員要依據(jù)黨章，采取切合實(shí)際、簡(jiǎn)便易行的方法進(jìn)行。對(duì)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位黨員，重點(diǎn)圍繞履行黨員義務(wù)、立足崗位發(fā)揮作用等開(kāi)展評(píng)議。對(duì)村（社區(qū)）和非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織黨員，重點(diǎn)圍繞按期交納黨費(fèi)、參加組織生活、完成黨組織交給的任務(wù)等開(kāi)展評(píng)議；村黨組織還要結(jié)合星級(jí)創(chuàng)評(píng)工作開(kāi)展民主評(píng)議黨員。對(duì)長(zhǎng)期不發(fā)揮作用甚至起負(fù)面作用的黨員，要嚴(yán)肅教育，限期改正；經(jīng)教育仍無(wú)轉(zhuǎn)變的，要按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定作出組織處理。

　　四、扎實(shí)抓好整改落實(shí)

　　堅(jiān)持從自己做起，從現(xiàn)在改起，即知即改、邊議邊改、立說(shuō)立行，不等待觀望、不敷衍塞責(zé)。針對(duì)群眾反映的問(wèn)題和專題民主生活會(huì)上查擺出來(lái)的問(wèn)題，無(wú)論是班子的還是個(gè)人的，都要制定整改任務(wù)書(shū)、時(shí)間表，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，扎實(shí)整改落實(shí)，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，要集中治理，以作風(fēng)建設(shè)的新成效取信于民、凝聚力量。全面開(kāi)展“六個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)和建立六類重點(diǎn)制度”工作，注重從體制機(jī)制上解決問(wèn)題，完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾和暢通群眾訴求反映渠道等制度，推動(dòng)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化長(zhǎng)效化?；鶎狱h組織和每個(gè)黨員要針對(duì)查擺剖析出來(lái)的問(wèn)題，特別是專題組織生活會(huì)查找出來(lái)的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施和辦法；村（社區(qū)）和非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織及其他基層黨組織可列出問(wèn)題清單，一項(xiàng)一項(xiàng)明確整改措施。實(shí)行開(kāi)門整改，向群眾作出整改承諾，及時(shí)公布整改情況，請(qǐng)群眾評(píng)價(jià)和監(jiān)督。

　　堅(jiān)持“懲前毖后、治病救人”的方針，對(duì)作風(fēng)方面存在問(wèn)題的黨員干部進(jìn)行教育提醒；對(duì)犯有錯(cuò)誤的同志，鼓勵(lì)他們主動(dòng)講清問(wèn)題，勇于改正錯(cuò)誤；對(duì)個(gè)別問(wèn)題較多、群眾反映強(qiáng)烈而又不作自我批評(píng)、拒絕幫助的干部，必要時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整；對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問(wèn)題，及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或有關(guān)部門進(jìn)行查處。

　　五、充分發(fā)揮黨委（黨組）書(shū)記作用

　　黨委（黨組）書(shū)記要高度重視，切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，既要堅(jiān)持以身作則，又要履職盡責(zé)，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，組織開(kāi)好專題民主生活會(huì)，并指導(dǎo)所屬單位和基層黨組織開(kāi)好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。要統(tǒng)籌謀劃，組織制定專題民主生活會(huì)、組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作方案。督促班子成員認(rèn)真撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料并逐一審核，提出具體意見(jiàn)。帶頭開(kāi)展談心活動(dòng)，了解掌握班子思想、作風(fēng)狀況和每名班子成員應(yīng)解決的突出問(wèn)題，做到心中有數(shù)。帶頭對(duì)照檢查自己，開(kāi)展自我批評(píng)，誠(chéng)懇地接受批評(píng)、改正缺點(diǎn)。帶頭對(duì)班子成員提出批評(píng)意見(jiàn)，尤其對(duì)那些律己不嚴(yán)格、剖析不主動(dòng)、不能正視問(wèn)題和正確對(duì)待批評(píng)意見(jiàn)的同志，要直言不諱、督促改進(jìn)。有針對(duì)性地做好思想工作，理順情緒、化解矛盾，調(diào)動(dòng)班子成員查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)的積極性和主動(dòng)性。對(duì)突出問(wèn)題要親自研究制定整改計(jì)劃、建立整改臺(tái)賬，落實(shí)責(zé)任，動(dòng)態(tài)管理。

　　六、切實(shí)加強(qiáng)督促指導(dǎo)

　　市領(lǐng)導(dǎo)將全程參加教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)單位黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，示范推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展。市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系單位征求意見(jiàn)情況要原汁原味地及時(shí)報(bào)聯(lián)系市領(lǐng)導(dǎo)審閱，領(lǐng)導(dǎo)班子及成員對(duì)照檢查材料、整改任務(wù)書(shū)要報(bào)聯(lián)系市領(lǐng)導(dǎo)審閱。其他各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部也要審閱教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系單位領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的對(duì)照檢查材料，全程參加領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)并進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。

　　市委督導(dǎo)組要全程參與所督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，強(qiáng)化責(zé)任、靠前指導(dǎo)、從嚴(yán)要求，敢于“唱黑臉”、“當(dāng)包公”。會(huì)前，要根據(jù)市紀(jì)委、市委組織部提供的情況，以及民主評(píng)議、個(gè)別談話、座談交流了解的意見(jiàn)，向黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志和班子成員通報(bào)班子作風(fēng)建設(shè)情況和存在的突出問(wèn)題，對(duì)反映存在問(wèn)題較多的班子成員，會(huì)同黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行談話提醒，對(duì)其他班子成員進(jìn)行個(gè)別談話提醒。要從嚴(yán)審閱領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的對(duì)照檢查材料，對(duì)聯(lián)系實(shí)際不夠、沒(méi)有回應(yīng)群眾意見(jiàn)、沒(méi)抓住突出問(wèn)題、剖析不深不透的，要求進(jìn)行修改；對(duì)態(tài)度不認(rèn)真、對(duì)照檢查不深刻的，限定時(shí)限重新撰寫(xiě)。要審閱專題民主生活會(huì)工作方案，重點(diǎn)看主要負(fù)責(zé)同志是否重視、會(huì)前征求意見(jiàn)是否到位、突出問(wèn)題是否找準(zhǔn)、談心談話是否深入、準(zhǔn)備工作是否充分，以及會(huì)上開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)的初步安排。準(zhǔn)備工作不充分、班子成員之間談心談話沒(méi)有全覆蓋、對(duì)照檢查材料審核沒(méi)有通過(guò)的，不能開(kāi)會(huì)。會(huì)上，要結(jié)合談話提醒和掌握的情況，對(duì)專題民主生活會(huì)尤其是開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)情況，實(shí)事求是作出評(píng)價(jià)，并對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)提出要求。批評(píng)和自我批評(píng)不觸及問(wèn)題、不觸動(dòng)思想的，要及時(shí)提醒糾正；搞突然襲擊、發(fā)泄私憤的，要及時(shí)叫停；相互評(píng)功擺好走過(guò)場(chǎng)的，要責(zé)令重開(kāi)。會(huì)后，要督促黨委（黨組）在一定范圍通報(bào)專題民主生活會(huì)情況，并及時(shí)收集群眾意見(jiàn)，如實(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員反饋。通報(bào)內(nèi)容主要包括會(huì)前準(zhǔn)備、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、制定整改措施等情況。要加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)情況和制度建設(shè)工作的督促指導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各單位派出的督導(dǎo)組要全程參與所督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)或組織生活會(huì)，相關(guān)工作參照上述執(zhí)行。

　　各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事部門要認(rèn)真履行職責(zé)，與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組共同加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委（黨組）管理的單位領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)的指導(dǎo)把關(guān)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事部門領(lǐng)導(dǎo)同志至少要參加一個(gè)同級(jí)黨委（黨組）管理的領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。

　　各單位要在民主生活會(huì)召開(kāi)15天前向上級(jí)黨組織報(bào)告，會(huì)后15天內(nèi)上報(bào)民主生活會(huì)情況報(bào)告。

 

中共淮北市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

中共淮北市紀(jì)律檢查委員會(huì)中共淮北市委組織部

   2014年5月5日