淮發(fā)改價費〔2025〕35號

淮北高新區(qū)管委會，新型煤化工基地管委會，濉溪縣、各區(qū)發(fā)展改革委，各工業(yè)蒸汽生產(chǎn)企業(yè)、運營公司：

為保障供需雙方合理權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就工業(yè)蒸汽價格關(guān)系，提出如下意見：

一、本意見所稱的工業(yè)蒸汽價格。包括工業(yè)蒸汽出廠價格（即工業(yè)蒸汽生產(chǎn)企業(yè)銷售給工業(yè)蒸汽運營公司的工業(yè)蒸汽價格）和工業(yè)蒸汽銷售價格（即工業(yè)蒸汽運營公司銷售給用戶的終端價格）。

二、工業(yè)蒸汽價格的制定。工業(yè)蒸汽價格實行市場調(diào)節(jié)價，由供需雙方根據(jù)市場供需關(guān)系自主協(xié)商確定。工業(yè)蒸汽生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)自身生產(chǎn)情況，在成本核算的基礎(chǔ)上，自主制定本企業(yè)工業(yè)蒸汽出廠價格。根據(jù)成本變化修訂工業(yè)蒸汽出廠及銷售價格。

三、建立煤炭與工業(yè)蒸汽出廠價格聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制。對于利用煤炭作為燃料生產(chǎn)工業(yè)蒸汽的企業(yè)，為有效促進(jìn)工業(yè)蒸汽出廠價格靈敏反映煤炭市場價格變化，保障工業(yè)蒸汽安全穩(wěn)定供應(yīng)，推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，建立煤炭與工業(yè)蒸汽價格聯(lián)動機(jī)制。供需雙方均可提出價格協(xié)商請求，啟動價格調(diào)整協(xié)商機(jī)制，具體調(diào)整幅度由供需雙方參考采用國家發(fā)改委發(fā)布的全國統(tǒng)一煤炭價格指數(shù)（NCPI）變化及實際煤炭采購價格變化情況協(xié)商確定，供需雙方可根據(jù)需要自主確定價格聯(lián)動公式，并將價格聯(lián)動公式寫入合同附件。通過市場化協(xié)商機(jī)制，推動企業(yè)優(yōu)化管理、降低成本，實現(xiàn)價格合理傳導(dǎo)與公平負(fù)擔(dān)。

四、建立工業(yè)蒸汽銷售價格企業(yè)自主信息披露制度。為提升定價透明度，建立企業(yè)自主信息披露制度。工業(yè)蒸汽運營公司可自主披露經(jīng)營成本、利潤水平及價格構(gòu)成等信息。在定價過程中，工業(yè)蒸汽運營公司可綜合市場因素，根據(jù)市場供需關(guān)系與用氣企業(yè)自主協(xié)商確定工業(yè)蒸汽價格。通過市場化機(jī)制，推動供需平衡，促進(jìn)工業(yè)蒸汽市場的穩(wěn)定運行和高質(zhì)量發(fā)展。

五、建立工業(yè)蒸汽價格協(xié)調(diào)機(jī)制。當(dāng)供需雙方因價格問題出現(xiàn)矛盾、無法達(dá)成一致意見時，鼓勵行業(yè)協(xié)會組織供需雙方開展友好協(xié)商解決相關(guān)問題。任何組織不得限定爭議解決方式或機(jī)構(gòu)。

六、其他事項。本意見由市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。

淮北市發(fā)展和改革委員會

2025年3月14日