淮北市人民政府辦公室關于進一步加強政府網站集約化云平臺信息內容建設的通知

濉溪縣、各區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構：

根據《國務院辦公廳關于印發(fā)政府網站發(fā)展指引的通知》（國辦發(fā)〔2017〕47號）和《安徽省人民政府辦公廳關于貫徹落實＜政府網站發(fā)展指引＞有關事項的通知》（皖政辦秘〔2017〕234號）等文件精神，為進一步加強淮北市政府網站集約化云平臺信息內容建設，暢通政府與公眾的互動渠道，促進政府管理創(chuàng)新，經市政府同意，現就有關事項通知如下：

一、強化內容保障

（一）加強動態(tài)信息發(fā)布。各地、各部門要建立完善政府網站信息發(fā)布機制，堅持“誰產生、誰審核、誰負責”的原則，做好職責范圍內相關欄目內容的審核、報送，并對本單位產生文件和信息的合法性、準確性、及時性、完整性、有效性負責；指定專人對政府網站信息內容和安全運行負總責，制定網站信息發(fā)布工作規(guī)程和審校流程圖，確保信息內容與業(yè)務部門提供的原稿一致，發(fā)現原稿有問題要及時溝通；要及時準確發(fā)布各類重要政務信息和涉及群眾切身利益的重要事項，圍繞市委、市政府的重點工作，重大決策和主題活動，結合經濟社會發(fā)展中的熱點問題，積極做好市政府網站內容保障工作；要嚴格按照《淮北市人民政府網站內容保障工作任務分解表》分解的任務，做好政府網站信息內容保障工作。

（二）嚴格做好保密審查。各地、各部門要嚴格按照《政府信息公開條例》和《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》的有關規(guī)定，做好政府信息公開保密審查工作，按照“誰制作誰審查，誰發(fā)布誰負責”的原則，明確各級各部門有關人員工作責任，簽訂政府信息公開保密審查承諾書。要加強對非本單位制文和非本單位工作渠道收集信息的上網把關，確保信息內容的準確和發(fā)布程序的合法合規(guī)。

二、增強解讀回應

（三）各地、各部門發(fā)布本地區(qū)、本部門的重要政策文件時，應發(fā)布由文件制發(fā)部門、牽頭或起草部門提供的解讀材料。通過發(fā)布各種形式的解讀、評論、專訪，詳細介紹政策的背景依據、目標任務、主要內容和解決的問題等。

（四）政府網站應根據擬發(fā)布的政策文件和解讀材料，會同業(yè)務部門制作便于公眾理解和互聯網傳播的解讀產品，從公眾生產生活實際需求出發(fā)，對政策文件及解讀材料進行梳理、分類、提煉、精簡，重新歸納組織，通過數字化、圖表圖解、音頻、視頻、動漫等形式予以展現。網站解讀產品須與文件內容相符，于文件上網后及時發(fā)布。

（三）政府網站應做好政策文件與解讀材料的相互關聯，在政策文件頁面提供解讀材料頁面入口，在解讀材料頁面關聯政策文件有關內容。及時轉載對政策文件精神解讀到位的媒體評論文章，形成傳播合力，增強政策的傳播力、影響力。

（五）對涉及本地區(qū)、本部門的重大突發(fā)事件，要在宣傳部門指導下，按程序及時發(fā)布由相關回應主體提供的回應信息，公布客觀事實，并根據事件發(fā)展和工作進展發(fā)布動態(tài)信息，表明政府態(tài)度。對社會公眾關注的熱點問題，要邀請相關業(yè)務部門作出權威、正面的回應，闡明政策，解疑釋惑。對涉及本地區(qū)、本部門的網絡謠言，要及時發(fā)布相關部門辟謠信息?；貞畔⒁鲃酉蚋黝悅鹘y(tǒng)媒體和政務新媒體平臺推送，擴大傳播范圍，增強互動效果。

三、推廣辦事服務

（六）淮北市政府網站集約化云平臺已與安徽省政務服務網淮北分廳全面對接，接入了安徽省統(tǒng)一身份認證平臺，實現“一網、一門、一次”，各地、各部門要依托政府網站集約化云平臺，設置統(tǒng)一的辦事服務入口。要充分利用政府網站、政務新媒體等線上平臺進行宣傳推廣應用，讓人民群眾及時共享“互聯網+政務服務”的發(fā)展成果。

（七）政府網站要設置統(tǒng)一的辦事服務入口，發(fā)布本地、本部門政務服務事項目錄，集中提供在線服務。要編制網站在線服務資源清單，按主題、對象等維度，對服務事項進行科學分類、統(tǒng)一命名、合理展現。應標明每一服務事項網上可辦理程度，能全程在線辦理的要集中突出展現。對非政務服務事項要嚴格審核，謹慎提供，確保安全。

四、加強互動交流

（八）淮北市政府集約化云平臺根據工作需要，實現了在線訪談、網民留言、征集調查、咨詢投訴等功能，為聽取民意、了解民愿、匯聚民智、回應民聲提供統(tǒng)一的互動交流平臺支撐。各部門網站開設互動交流欄目盡量使用統(tǒng)一的互動交流平臺。

（九）政府網站開設互動交流欄目，要加強審核把關和組織保障，確保網民有序參與，提高業(yè)務部門互動頻率、增強互動效果。建立網民意見建議的審看、處理和反饋等機制，做到件件有落實、事事有回音，更好聽民意、匯民智。

（十）各地、各部門對收集到的意見建議要認真研判，有參考價值的政策建議要按程序轉送業(yè)務部門研究辦理，提出答復意見。開展專項意見建議征集活動的，要在網站上公布采用情況，以電子郵箱形式接受網民意見建議的，要每日查看郵箱信件，及時辦理并公開信件辦理情況，杜絕出現敷衍推諉、答非所問等情況。

（十一）各地、各部門應定期整理網民咨詢及答復內容，按照主題、關注度等進行分類匯總和結構化處理，編制形成主動回應知識庫，實行動態(tài)更新。在網民提出類似咨詢時，推送可供參考的答復口徑。

五、建立內容保障長效機制

（十二）常態(tài)化監(jiān)管。由市政務公開辦組織第三方對各級各部門政府網站信息內容更新情況進行動態(tài)監(jiān)測，每月通報監(jiān)測情況，對存在更新不及時、信息不準確、互動不回應等問題的的政府網站限期整改。

（十三）考核評價。制定政府網站考評辦法，把考評結果納入政府年度績效考核，列入重點督查事項。采用第三方評估、專業(yè)機構評定、社情民意調查等多種方式，客觀、公正、多角度地評價工作效果。對考評優(yōu)秀的網站，要推廣先進經驗，并給予相關單位和人員通報表揚，對存在問題較多的網站，要通報相關主管、主辦單位和有關負責人，對因網站出現問題造成嚴重后果的，要對分管領導和有關責任人進行嚴肅問責。

（十四）人員培訓。將政府網站工作納入干部教育培訓體系，定期組織開展培訓，把提升網上履職能力作為培訓的重要內容，不斷提高機關工作人員知網、懂網、用網的意識和水平。加強專業(yè)人才培養(yǎng)，建設一支具備信息采集、選題策劃、編輯加工、大數據分析和安全保障等綜合能力，熟悉政務工作和互聯網傳播規(guī)律，具有高度政治責任感和工作擔當的專業(yè)化隊伍。積極開展試點示范，樹立標桿典型，建立交流平臺，加強業(yè)務研討，分享經驗做法，共同提高管網、建網、辦網的能力。

（十五）值班讀網制度。建立24小時值班制度，及時處理突發(fā)事件，編輯、審核和發(fā)布相關稿件。加強日常監(jiān)測，通過機器掃描、人工檢查等方法，對政府網站的整體運行情況、鏈接可用情況、欄目更新情況、信息內容質量等進行日常巡檢，每日瀏覽網站內容，特別要認真審看新發(fā)布的稿件信息，及時發(fā)現問題、糾正錯漏并做好記錄。

（十六）年報制度。編制政府網站年度工作報表，內容主要包括年度信息發(fā)布總數和各欄目發(fā)布數、用戶總訪問量、服務事項數和受理量、網民留言辦理情況，以及平臺建設、開設專題、新媒體傳播、創(chuàng)新發(fā)展和機制保障等情況，確保數據真實、準確、完整，于每年1月20日前向社會公開。

附件：淮北市人民政府網站內容保障工作任務分解表

附件

 

淮北市人民政府網站內容保障工作任務分解表

一級欄目	二級欄目	三級欄目	四級欄目	欄目維護 責任單位
綠 金 淮 北	走進淮北	淮北概述		市地方志辦公室
		歷史沿革		市地方志辦公室
		自然地理		市地方志辦公室
		行政區(qū)劃		市地方志辦公室
		淮北年鑒		市地方志辦公室
		城市名片		市地方志辦公室
		市花市樹		市地方志辦公室
		統(tǒng)計信息		市統(tǒng)計局
	文化縱覽	文物古跡		市文旅體委
		民間藝術		市文旅體委
		地方戲曲		市文旅體委
		歷史名人		市文旅體委
		城市名片		市文旅體委
		傳說故事		市文旅體委
		土特名產		市文旅體委
	淮北風采			市文旅體委
	投資淮北	招商動態(tài)		市招商局
		招商項目		市招商局
		投資政策		市招商局
		園區(qū)介紹		市招商局
	淮北發(fā)展	重點項目		市發(fā)改委
		交通運輸		市公安局 市交通局
		城市建設		市城鄉(xiāng)建委
		環(huán)境水利		市環(huán)保局
		農業(yè)發(fā)展		市農委
		科技教育		市科技局 市教育局
		社會生活		市直各部門 各相關單位
		城市規(guī)劃		市規(guī)劃局
新 聞 中 心	領導活動			市政府辦公室
	政務要聞			市政府辦公室 淮北日報社
	縣區(qū)快訊			縣、區(qū)政府辦公室
	部門動態(tài)			市直各部門 各相關單位
	民生資訊			市直各部門 各相關單位
	外媒看淮北			市政府辦公室 淮北日報社
	視頻新聞			市廣播電視臺 （外鏈）
	圖片新聞			市政府辦公室 淮北日報社
	公示公告	政務		市直各部門 各相關單位
		人事		市人社局
		民生		市直各部門 各相關單位
		住房		市房管局 市公積金中心
		教育		市教育局
		社保		市人社局
		就業(yè)		市人社局
		醫(yī)療		市衛(wèi)計委
		交通		市公安局 市交通局
	依法行政	法制動態(tài)		市法制辦
		法制監(jiān)督	規(guī)范性文件 備案	市法制辦
			規(guī)范性文件 公開	市法制辦
			市政府規(guī)章 年度匯編	市法制辦
		行政復議	行政復議 文書公開	市法制辦
			行政復議 工作制度	市法制辦
		淮北仲裁	仲裁基本知識	市法制辦
			仲裁申請指南	市法制辦
		執(zhí)法公示		市法制辦 市直各有關部門
	專題專欄	學習貫徹十九大精神		市直各部門 各相關單位
		”兩學一做“學習教育專題		市直各部門 各相關單位
		移風易俗 文明新風		市直各部門 各相關單位
		“淮北轉型靠什么，我為崛起做什么”大討論專欄		市直各部門 各相關單位
		創(chuàng)建文明城市 實現轉型崛起		市直各部門 各相關單位
		加快城市轉型 闖出崛起新路		市直各部門 各相關單位
		“九個一工程”建設專題報道		市直各部門 各相關單位
		德耀中華		市直各部門 各相關單位
		中央生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”		市政府辦公室 市環(huán)保局
		四送一服		市“四送一服”辦
互 動 交 流	市長信箱			市直各部門 各相關單位
	民意征集			市政府辦公室
	在線調查			市政府辦公室
	訪談計劃			市政府辦公室
	在線訪談			市政府辦公室
	政風行風熱線			市長熱線辦
	辦理制度			市政府辦公室
	知識問答庫			市政府辦公室
	常見問題			市政府辦公室
	市長熱線			市長熱線辦
網上 服務	常見問題			市政府辦公室
數據 開放	數據發(fā)布			市直各部門 各相關單位
網 站 管 理	關于我們			市政府辦公室
	隱私申明			市政府辦公室
	管理制度			市政府辦公室
	使用幫助			市政府辦公室

注：上述任務分工待機構改革后，根據職責劃轉情況，由相關單位承接相應工作任務。